企業財報漏洞大現形 陳冲如何善後？
評析：科技產品市場週期短，一旦錯過銷售時機，存貨跌價幅度甚大，甚至根本不值幾個錢。台灣長時間以來會計制度與國際脫軌已久，致使一些企業到海外募資財報每每遭受質疑。為應付國際會計準則，企業兩套帳的作法也不是新聞了。政府高喊金融國際化，自由化之際，這些問題都有待政府大刀闊斧解決，但就看政府魄力夠不夠了！
投資人早該有免於對企業財報疑慮的基本要求，更該還給小股東一個公道！
企業財報漏洞大現形 陳冲如何善後？
十號公報上路，業界大反彈
商業周刊 第1104期 2009-01-19 撰文者：邱慧雯
.......
上任才1個多月的金管會主委（中），就馬上面臨企業界對十號公報實施的反彈。（攝影．賴建宏）
一月八日下午時間五點半，接任金管會主委一個月又八天的陳冲甫開完金管會例行委員會，接著，在準備參加業務會報的空檔，他接受本刊專訪，解釋十號公報對企業影響不大。
.........
因為同一時刻，由副總統蕭萬長領軍的總統府財經諮詢小組正在舉行會議，隨後公開宣布建議暫緩實施十號公報。
接著，一月九日總統馬英九的竹科之行，也上演起「御前告狀」的戲碼，科技業老闆口徑一致向馬英九表示十號公報應暫緩，就連執政黨立法委員也跟著加入戰局，正式將十號公報由會計問題，拉高層次到政治問題，成了陳冲上任後的第一關考驗。
許勝雄：三挺政策將失靈
開了第一槍的金仁寶集團董事長許勝雄，在一月七日出發至大陸出差前，特地在往機場的路上接受本刊採訪。他直言，十號公報的實施將加重企業虧損，使得政府的「三挺」政策失靈。但金管會堅持如期施行，挑動總統府敏感神經，而排山倒海的壓力也開始湧向陳冲。
為何一個單純、朝向國際接軌的會計公報，會成為府院之間的攻防焦點？
簡單來說，十號公報是計算存貨的會計處理準則，新制的修正，將使存貨跌價損失更能真切反映在企業損益表中。例如，若企業有甲、乙兩項存貨，甲跌價五％，乙漲價一○％，以舊制來說，可將兩者以總額相加互抵，仍有五％帳上獲利；但適用新制後，存貨須逐項檢視，乙漲價一○％不能認列獲利，但甲跌價五％，卻要在財報上認列虧損。
新的十號公報等於是個存貨照妖鏡，放大企業庫存損失，難怪嚇得企業大老闆們人心惶惶。
許勝雄指出，企業界的憂心之處在於，新公報的實施將使企業虧損放大，銀行可能不敢借錢給企業，銀行若因此不挺企業，企業就恐須裁員。
弔詭的是，新的十號公報在民國九十六年底就已宣導，加上金管會針對一千多家上市櫃公司所進行的調查顯示，十號公報在此時實施的影響不高，虧損增提的影響數僅九十八億四千萬元，八百零一家提供影響數的公司，平均一家增提的損失僅一千二百多萬元。
既然如此，何以企業界會有如此大的反彈？
反彈一：調查數據恐失真
許勝雄等六大工商團體，反對十號公報不該在今年實施的原因，主要有三點：第一，調查數據的失真。在金管會調查回收的一千一百七十二份上市櫃公司問卷中，有八百零一家提供影響數、三百七十一家未提供影響數、八十三家沒回填問卷，那些沒提供影響數的企業，是否因影響數過大而不敢提供？
若四百多家未提供影響數的上市櫃企業，增提的影響數比九十八億四千萬元高出數倍，那麼，反對今年實施者的顧慮確實其來有自。
反彈二：存貨成本被放大
第二，隱藏在資產負債表的存貨成本，現在都得攤在年度損益表中顯現。以往企業閒置產能的成本是隱藏在資產負債表中，僅會影響股東權益，不會影響損益數字。
新制則規定閒置產能的成本影響數，須在年報上顯現，對於毛利低、存貨多且短期內見不到產業景氣回春的企業，如DRAM、面板或營建業者衝擊較大，這些也是反彈相當大的產業。
反彈三：企業股價受衝擊
第三，衝擊股價。若存貨跌價增提較多，當期損益也會增加，進而影響股價，對於行情低迷的公司相當不利，這種情況尤其會發生在存貨管理相當差的企業上。 一位公股行庫董事長就坦言：「假如企業營運很正常，就不需要喊出『挺』這種話了！」那些營運艱辛且前景不被看好的企業擔心的是，在十號公報實施後，更不可能獲得銀行的情義相挺。
從金管會立場來看，十號公報是「讓投資人更知道哪些企業值得投資，」以達到保護投資人之目的，因為十號公報的精神就在於強迫企業做好存貨管理，同時也更顯現透明財報，存貨沒做好的公司在景氣差的此時，營運勢必雪上加霜。
陳冲強調，「新制的實施不會有很大的影響，因為景氣不佳下，存貨本來就全面跌價，即使沒有實施新制，存貨還是虧損，所以現在正是實施的好時機。」
景氣急轉直下，原料或產品跌價快速、庫存管理差的企業，當然不希望十號公報在今年實施。許勝雄認為，官員不該只看到冷冰冰的數字，而不全面考量企業生存、員工工作權的問題。
原本單純的會計公報，卻成了企業界質疑政府三挺政策的導火線，十號公報也再度考驗馬英九的財經內閣，如何在財經專業，與企業同理心之間做取捨。
在十號公報風暴延燒近一週後，總統府終於出面定調如期實施，陳冲的財經專業算是獲得肯定。
但是面臨全球經濟大衰退，隨時都會有企業爆出鉅額虧損、裁員的衝擊，行政院也同步要求金管會提出配套措施。
因此，陳冲決定親自拜訪企業，了解企業反彈的心聲。未來如何提出配套措施，接著考驗陳冲的企業同理心。